Подтверждать прохождение инструктажа по охране труда предлагают дистанционно

Из Трудового кодекса предлагается исключить ограничение на электронный документооборот в отношении официальных бумаг, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 29 декабря 2022 года.

Как пояснила одна из авторов поправок, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова, документ должен существенно упростить механизм инструктажа работника предприятия или компании по технике безопасности и охране труда, который будет проходить в цифровом формате.

По ее словам, сегодня в Трудовом кодексе содержится запрет на использование электронного оборота в отношении документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда (в том числе документов, которые он подписывает лично). В результате, как отметила сенатор, даже после дистанционного инструктажа работник обязан лично подписать бумажные документы, подтверждающие прохождение такого инструктажа. Причем делать это надо независимо от того, применяется в организации электронный документооборот или нет.

Рукавишникова уверена, что в условиях цифровизации и внедрения различных форм работы на удаленке действующая норма существенно сдерживает развитие отечественных организаций, в том числе в ИT-сфере. «Это препятствует отказу от традиционного бумажного документооборота в сфере охраны труда, что влечет соответствующие материальные затраты», — пояснила сенатор.

Помимо этого, считает она, введение электронного документооборота в сфере охраны труда поможет снизить количество нарушений законодательства в этой области, так как позволит обеспечить более прозрачные условия для осуществления контроля со стороны надзорных органов.

Также законопроектом установлена обязанность работодателя использовать при оформлении указанной документации только усиленную квалифицированную электронную подпись (полный аналог собственноручной подписи). Это, как считают авторы поправок, повысит защиту документов и их достоверность. Работник сможет использовать в таких документах и усиленную неквалифицированную электронную подпись (уникальная последовательность символов), выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства (например, в личном кабинете на nalog.ru).

Проблема качественного и своевременного проведения инструктажа по охране труда напрямую связана с возникновением травм у работников предприятий и компаний. Так, согласно данным Росстата, в 2021 году при несчастных случаях на производстве пострадало 21,6 тысячи человек при 20,5 тысячи пострадавших по тем же причинам в 2020 году. Вместе с тем последние 15 лет идет последовательное снижение производственных травм — с 70,7 тысячи пострадавших в 2006 году до 21,6 тысячи в 2021-м.

При этом если работодатель не предоставит в органы госинспекции труда документы, подтверждающие прохождении его сотрудниками инструктажа, то ему, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, грозит штраф от 15 до 130 тысяч рублей.

Пока что, даже если человек работает удаленно и прошел такой инструктаж по видеосвязи, он обязан приехать в офис, чтобы расписаться в журнале, это строго контролируется.

Источник: https://www.pnp.ru/social/podtverzhdat-prokhozhdenie-instruktazha-po-okhrane-truda-predlagayut-distancionno.html