«Человеческий фактор» остается основной причиной смертельного травматизма в угольной отрасли

В городе Междуреченск Кемеровской области состоялся всероссийский съезд угольщиков России. В масштабном совещании по промышленной безопасности в отрасли приняли участие руководители и инженерно-технические работники угольных предприятий, представители профильных ведомств и учебных заведений.

Начальник управления по надзору в угольной промышленности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Геннадий Ермак доложил участникам съезда, что наибольшее количество жертв в угледобыче приносят взрывы газа и угольной пыли, обрушения горной массы, также большое число несчастных случаев со смертельным исходом отмечается на подземном ленточном транспорте и при обслуживании машин и механизмов, а основной причиной смертельного травматизма по-прежнему остается «человеческий фактор».

«Для объективной оценки состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах и своевременного реагирования разработаны требования о передаче в Ростехнадзор данных о критическом изменении контрольных параметров. В основе такой коммуникации находятся многофункциональные системы безопасности (МФСБ). Наличие в Ростехнадзоре и на предприятиях объективных данных, позволит прогнозировать возможность аварии, своевременно реагировать на аварию, открыто принимать управленческие решения, точечно распоряжаться имеющимися ресурсами, исключить необоснованные проверки, минимизировать коррупционные риски», — отметил Геннадий Ермак.

Как сообщил начальник отдела промышленной безопасности и экологии в угольной промышленности Министерства энергетики России Валерий Гришин, затраты на промышленную безопасность и охрану труда устойчиво растут и составили в 2018 году 12 819,7 млрд рублей. 44% этой суммы затрачивается на обеспечение мероприятий по предупреждению опасных и вредных производственных факторов, 23% направляется на оснащение шахт современными системами контроля состояния и прогноза развития явлений, потенциально способных привести к авариям и смертельному травматизму.

«В текущем году рабочая группа при Минэнерго для формирования комплекса мер, направленных на повышение безопасности и улучшение условий труда в угольной промышленности, подготовит ряд предложений. В основу лягут проекты нормативных документов по аэрологической безопасности угольных шахт, организации маршрутов эвакуации людей из шахты и движения аварийно-спасательных формирований при авариях. Также будут использованы данные системы оптического контроля оператора (ОКО) повышающей безопасность перевозок, руководства Ростехнадзора по безопасности по взрывозащите горных выработок и опыт короткозабойных систем разработки на шахтах России и за рубежом», — анонсировал Валерий Гришин.

Также рассматривались другие проблемы отрасли.

На основе комплексного изучения ситуации, приводящих к авариям на угольных предприятиях и обмена опытом по применению новейших практик в сфере промышленной безопасности рабочей группой сформирован ряд рекомендаций. Сибирскому управлению Ростехнадзора продолжено ужесточить способы надзорной деятельности, в том числе проводить проверки без уведомления и в полной мере использовать права дисквалификации руководителей и специалистов за несоответствие промышленной безопасности требованиям закона и угрозу жизни людей. Государственной инспекции труда в Кемеровской области при проверках уделять пристальное внимание качеству медицинских осмотров, проверкам перед спуском сотрудников в шахту, обращать внимание на наличие своевременного обучения работников. Руководителям угольных предприятий резолюцией предписано при разработке планов ведения горных работ одной из приоритетных задач считать снижение негативных воздействий на окружающую среду, население и территорию области и активнее внедрять мероприятия, поддерживающие реализацию регионального комплексного проекта «Чистый уголь – чистый Кузбасс».

Справка. С 2011 по 2018 годы в законодательство Российской Федерации внесены изменения ужесточающие требования безопасности и санкции в отношении нарушителей этих требований. На угольных шахтах внедрена дегазация и многофункциональные системы промышленной безопасности. Приняты новые инструкции и федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, среди которых «Правила безопасности в угольных шахтах». Сегодня статистика показывает снижение количества аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на угольных предприятиях. Например, с 2010 года аварийность уменьшилась в 4,4 раза, а количество смертельных случаев – в 7,9 раза. При этом, ввод новых требований не оказал ограничивающего воздействия на бизнес. Объем угледобычи постоянно увеличивается, и в 2018 году стал рекордным для постсоветской России – 439,3 млн тонн.  

Источник: https://ako.ru/news/detail/v-rabote-vserossiyskogo-sezda-ugolshchikov-v-mezhdurechenske-prinyali-uchastie-poryadka-400-ugolshch